Frykter kompetanseflukt og byråkrati
Nedbemanninger, unødvendige særkrav og en ulmende boligkrise preger byggebransjen. Som om ikke nåtiden er utfordrende nok, med få nybygg på markedet, frykter bransjen enda mer for fremtiden.
Børre Jacobsen (NHO), Sofie Nicolaissen (EBA), Bjørn Christian Svendsrud (FrP) og Nils-Jørgen Danielsen (WK Entreprenør) så alle nytten i å møtes. FOTO: Gunnar Bækkevold
Gjennom nylige bedriftsbesøk i både Oslo og Tønsberg har WK Entreprenør gitt ledende politikere et tydelig innblikk i en bransje som nå kjenner på en paradoksal frykt: At de ikke vil klare å levere når markedet snur.
Flere beslutningstakere har den siste tiden banket på dørene til WK Entreprenør i både Vestfold og Oslo. I Tønsberg var stortingsrepresentant Bjørn Christian Svendsrud (FrP) nylig på besøk sammen med Næringslivets hovedorganisasjon (NHO), og Entreprenørforeningen Bygg og Anlegg (EBA). I Oslo, har byggeplassen på Fagerborg fått besøk av byråd for byutvikling, Anita Leirvik North (H). Her bygges Fagerblom, som WK bygger for USBL og AF-gruppen.
Budskapet var krystallklart begge steder: Byggebransjen står i en skvis mellom barken og veden. Barken er utfordringene bransjen står i nå, mens veden er problemene som ulmer i horisonten.
Ole Halvor Svenkerud (USBL ) (t.v.) sammen med Vegard Storaunet (AF Eiendom), Erlend Wegger (WK entreprenører) og byutviklingsbyråd Anita Leirvik North (H) har godt humør selv om byggebransjen kunne opplevd bedre tider. FOTO: Bjørn Myrer, Usbl
Trist nåbilde
Byråd Anita Leirvik North ga under sitt besøk uttrykk for dyp bekymring for tempoet i boligbyggingen. Høyere renter og mange boliger til salgs, legger en demper på omsetningshastigheten. I tillegg har over 17 000 utleieboliger blitt solgt de siste fire årene, noe som skaper store utfordringer for de som mister et sted å bo når leiekontrakten sies opp.
Fra besøket sier hun til Dagsavisen: – Vi står i en krise fordi det kommer altfor få nye boliger på markedet.
Prosjektet hun besøker tilhører altså sjeldenhetene. Konserndirektør for boligutvikling i boligbyggelaget USB, Ole Halvor Svenkerud, bekrefter til samme avis at det er for langt mellom prosjektene, og begrunner prosjektmangelen med makroforhold og strenge byggekrav, sammen med økte material- og transportkostnader.
Hva når det snur?
Daglig leder i WK Entreprenør, Erlend Wegger, deler synet på dagens utfordringsbilde, men er også urolig for tiden som kommer. Bransjen tynnes ut med fare for at folk ikke kommer tilbake.. – Vi mister viktig kompetanse før den dagen det skal bygges igjen. Ingeniører og håndverkere forsvinner. Det er ganske dramatisk for vår næring, oppsummerer Wegger.
Både i Oslo og Vestfold er bekymringen for tap av arbeidskraft presserende.
Øverst til høyre, økonomisjef i WK, Hans Jørgen Husum. Nederst til venstre, Ole Halvor Svenkerud (Usbl). FOTO: Gunnar Bækkevold (WK) og Bjørn Myrer (Usbl).
I Tønsberg understreker avdelingsleder Nils-Jørgen Danielsen den samme frykten. For eksempel i Polen, er nå det reelle lønnsnivået mye nærmere det de vile tjent i Norge, da er det fristende å bli værende. Til sin regionale stortingsrepresentant, Bjørn Christian Svendsrud (FRP), sier Danielsen følgende:
– Vi er bekymret for hva nedskaleringen fører til på sikt. Vi har hatt mye kapasitet fra utenlandske aktører som nå har reist hjem og funnet seg jobber der. Det går fint akkurat nå, men antall lærlinger og nyutdannede ingeniører er for lav til å dekke behovet når det snur, sier Danielsen.
Ulike utfordringer
Selv om frykten for kompetanseflukt er felles, trekker Wegger frem at skoen trykker på litt forskjellige steder avhengig av geografi:
– I Oslo handler det i stor grad om å ha tilgang på ferdig regulerte tomter og sikre fremdrift i sakene for å få bygget nok, forklarer Wegger.
I Vestfold er utfordringsbildet et litt annet.
– Her er hovedproblemet at salgsprisen på boliger ikke er god nok til å forsvare dagens byggekostnader. Salgsprisene er betydelig svakere enn i hovedstaden, men samtidig er jo de historisk høye byggekostnadene vel så krevende å håndtere i Oslo, utdyper han.
Kvelende regelverk
Sofie Nicolaissen (EBA) vil ha enklere regler.
Et gjennomgående tema under begge politikerbesøkene var mengden byråkrati. I Oslo mener byråd North at regelverket for bygging av nye boliger må forenkles av regjeringen, samtidig som reguleringstiden må ned og kommunen selv må luke ut unødvendige særkrav.
Dette støttes fullt ut av direktør i EBA Telemark, Vestfold og Buskerud, Sofie Nicolaissen: – Det som går igjen over hele den nasjonale linja, er at man legger regler på regler. Dette medfører at bygging rett og slett blir dyrere, og marginene lavere – som igjen skaper høyere risiko for gjennomføringen av prosjektene, sier hun.
USBL har en ønskeliste for å øke aktiviteten i dagens marked:
Betydelig kortere saksbehandlingstid.
Kutt i krav, og full stopp i innføring av nye krav.
En mer markedstilpasset boligmiks.
Tiltak for å gjøre bygging av utleieboliger lønnsomt.
Gjeninnføring av fritaksmodellen for bygging av nye borettslag.
Svenkerud i USBL trekker likevel frem en faktor som kanskje det aller viktigste for å få flere prosjekter ut i markedet: –– Hvis jeg kan ønske meg én ting så er det mer dialog om å tilpasse prosjektene litt mer slik at vi kan treffe markedet mye bedre. Vi sier gjerne ja takk til mindre krav, men det viktigste er at vi treffer markedet, sier han.
Innleieforbudet fortsatt krevende
For over tre år siden ble det innført totalforbud mot innleie av arbeidskraft fra bemanningsforetak til bygningsarbeid på byggeplasser i Oslo, Viken, Vestfold og Telemark.
Bjørn Christian Svendsrud (FrP) er krystallklar på at regelverket virker mot sin hensikt, og at det gjør hverdagen uforutsigbar for entreprenørene.
– Du kan ikke ha faste ansatte for de største prosjektene, for deretter å ta inn små prosjekter. Før kunne folk være fast ansatt i et bemanningsbyrå, men nå får de ikke muligheten til det lenger, uttalte Svendsrud under besøket.
Bjørn Christian Svendsrud ønsket møte mest for å lytte til byggebransjens utfordringer. FOTO: Gunnar Bækkevold
Han viser også til at konsekvensene rammer arbeiderne hardt: – En rapport fra Institutt for samfunnsforskning viser at disse menneskene har vanskeligheter med å få seg fast jobb andre steder. Det har altså ikke ført til flere i jobb, det har dessverre ført til flere arbeidsledige. Det er helt feil politikk.
For WK Entreprenør har de nye reglene betydd at de håndterer naturlige svingninger annerledes.
– Vi kan ikke ansette uendelig mange. Vi har en basiskapasitet vi legger oss på i forhold til markedet vi lever i. For å ta toppene, må vi nå bruke andre former for innleie eller sette ut arbeid, forklarte Danielsen.
I praksis betyr dette at WK i større grad må basere seg på underentrepriser for å dekke bemanningsbehovet når aktiviteten er på sitt høyeste, fremfor å leie inn enkeltarbeidere.
Men WK bygger også bransjens kapasitet innenfra. Børre Jacobsen i NHO peker på selskapets satsing på folk som en viktig løsning for fremtiden, og berømmer arbeidet de gjør med fast lærlingeinntak og voksenlærlinger.
– Den måten dere løser en del av utfordringene på, visste jeg rett og slett ikke nok om. Dere gir en sjanse til de som kanskje ikke har kommet seg inn i arbeidslivet ennå, og det er ny lærdom som jeg tar med meg videre, roste Jacobsen.
Venter på handling
Til tross for alvoret i bransjen, settes det stor pris på at politikerne oppsøker byggeplassene for å lytte. Forståelse for utfordringene er et grunnleggende utgangspunkt for å få til endring.
– Vi synes det er veldig hyggelig at byråden og Svendsrud seg tid til å møte oss i bransjen, og vi opplever at en forståelse av nåsituasjonen. Så får vi se om det leder til handling, avslutter Wegger.
Anleggsleder i WK Syver Harerusten (til høyre), gir en innføring i status på prosjektet. FOTO: Bjørn Myrer, Usbl.